问：城市规划部门进行项目规划时，是否可以违反控制性详细规划？什么是控制性详细规划？

答：根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。所以，一个城市的规划管理部门在规划一个地区的城市建设、审批规划许可时，必须要符合该地区的控制性详细规划，否则任何一个行政许可行为都是违反法律、法规。

　　控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。